EN
天下安全生产工作会议正在北京召开

 杨焕宁正在天下安全生产事情-80683金沙会议上夸大:保持变革立异 强化依法管理尽力停止重特大事故多发势头


1月15日,天下安全生产工作会议正在北京召开。国家安全羁系总局党组书记、局长杨焕宁做工作报告,夸大要以习近平总书记、李克强总理紧张唆使指挥精力为指引,当真贯彻落实党的十八届五中全会和中央经济工作会议、中心城市工作会媾和天下安全生产电视电话会议精力,以变革立异为动力,以美满落实安全生产义务和管理制度为抓手,以严酷羁系执法、强化风险防控、深化隐患排查管理、增强基础建设和全社会宁静宣传教育为保障,振奋精神、改良风格、奋力拼搏,鞭策变乱总量和出生人数持续降落,有用停止重特大事故频发势头,出力提拔全社会整体素质宁静程度,确保“十三五”安全生产开好局、起好步。 党中央、国务院对本次会议高度器重。中共中央政治局委员、国务院副总理马凯和国务委员郭声琨、王勇辨别作出紧张指挥,充实必定2015年天下安全生产羁系监察体系正在深化安全生产范畴变革、美满安全生产义务系统、狠抓隐患泉源管理、增强重特大事故防备、促进宁静底子本领扶植等方面获得的较着效果,背全系统广阔干部职工暗示衷心感激和密切慰劳,对抓好本年安全生产事情提出片面、严酷和详细的要求。


颠末各方通力合作,2015年天下变乱总量连结持续降落态势,变乱起数、出生人数同比辨别降落7.9%、2.8%。大部分地区和重点行业范畴宁静情况根本波动,11个省级单元已产生重特大事故,煤矿变乱起数和出生人数同比辨别降落32.3%、36.8%,非煤矿山、化工和危化品、烟花爆竹、道路交通、修建施工、生产经营性火警、水上交通、铁路交通及冶金机器等行业范畴变乱实现“单降落”。可是,安全生产形势仍然严肃庞大,尤其是重特大事故频发且风险严峻,暴露出安全生产体系体例机制法制不完善、宁静成长理念不安稳、企业主体义务不落实、安全监管执法不严酷等成绩。要加强忧患意识、底线思想,辩证审阅经济社会成长对安全生产带来的新机会、新挑衅,正确处理出产经营者取国度、当局、行业、社会和职工的干系,不断提高事情针对性和预见性。


杨焕宁指出,2016年事情要突出重点,尽力停止重特大事故。按照变乱产生的行业范畴、时段节点、薄弱环节等规律特性,找准、盯紧高风险行业范畴和薄弱环节,强化轨制、技能和管理办法,宽把高危行业企业准入门槛,奉行风险品级管控和隐患排查管理两重预防性事情机制,依法峻厉冲击客车客船不法运营、矿山企业无证开采等不法违法行为,并按照差别时段和季候特性摆设展开针对性、集中式管理。健全统一指挥、和谐有序、运转高效的应急处理机制,增强专业化应急救济步队和基地扶植,做好重特大事故舆情应对,最大限度淘汰变乱丧失和社会影响。

 杨焕宁要求,要严酷落实安全生产责任制,进一步进步各方面抓好安全生产事情的责任心和主动性。帮忙党委政府实行好带领义务,厘清国度和处所安全监管事权干系,成立施行安全生产巡查轨制,鞭策安全生产决议摆设落地生根和法律法规履行到位。强化部门的羁系职责,进一步明白综合羁系的边境、职责和安全检查的内容、步伐,鞭策有关部门研讨订定安全监管权利清单、义务清单和片面梳理羁系盲区、轨制缝隙,避免失策漏管形成“想不到”的成绩产生。催促企业细化真化岗位责任制、持之以恒“反三违”、鼎力促进标准化,强力鞭策企业主体义务落实。


 杨焕宁夸大,要夯实宁静底子,提拔宁静保障本领。增强安全生产法治扶植,深化鞭策《安全生产法》施行及其配套法律法规和安全生产尺度造订正,依法落实“四个一律”,鞭策暴光一批庞大安全隐患、惩办一批典范违法行为、传递一批黑名单、取消一批不法违法企业、封闭一批不符合宁静生产条件的企业,鼎力促进羁系监察执法规范化扶植,包管严酷、标准、高效、廉政执法。增强安防工程扶植,抓好隐患排查管理系统、风险防备节制系统等扶植,整体规划、分步施行危化品企业搬家、煤矿瓦斯水害管理等建设项目,放慢安全生产急需科技项目研发、转化和推行利用,尽快构成保障宁静的理想生产力。增强职业安康事情,查询拜访摸清职业病风险用人单位基本情况,促进安全生产取职业安康一体化综合羁系执法,美满职业卫生羁系法例尺度系统和职业病风险综合防治科研系统,提拔职业卫生羁系、技术服务和用人单位防治职业病风险的本领和程度。增强宁静宣传教育,保持取业务事情共谋划、同摆设,强化消息公布、变乱警示等轨制及齐媒体、立体化宣扬平台扶植,深化宣扬习近平总书记紧张唆使指挥精力,深入开展宁静普法宣扬和宁静常识教诲,提拔全民安全意识和宁静技艺,凝结起服从宁静红线、鞭策宁静成长的共鸣。


杨焕宁要求,要深化改革立异,进一步美满安全生产羁系体系体例机制。保持理念立异,紧紧掌握立异、和谐、绿色、开放、同享五年夜成长理念,强化促进事情不断发展前进的思惟底子。促进轨制立异,成立安全生产取刑事司法跟尾轨制,标准“单随机”和重点查抄双线查抄方法,健全安全生产信息公然和变乱查询拜访处置轨制。深化体系体例立异,研讨美满海上石油开采、油气管道等行业范畴和开发区、工业园区、港区等功效区安全监管执法体系体例,强化下层羁系执法力气和事前事中过后羁系,避免呈现空档和盲区。强化机制立异,美满齐抓共管事情机制,促进宁静综合治理,强化市场机制使用,加强企业能动性,变更各方面积极性,构成群防群治。

杨焕宁夸大,要鼎力增强安全监管监察队伍建设,教诲指导广阔干部职工深入熟悉安全监管职责任务的重要性,不竭加强使命感、责任感和荣誉感。从党员干部党性修养抓起,正在践行“三严三真”上保持自发、常常、下尺度,谨防事情疏漏草率变成变乱。增强下层羁系监察职员业务培训,重视发明、培育、表扬爱岗敬业、勤政廉政的先进典型,实在办理下层面对的坚苦和成绩,不竭加强安全监管监察步队凝聚力、战斗力。实在担当起片面从严治党主体义务和监视义务,把纪律挺在前面,用轨制管人管事,对迎风违纪、以权谋私的严厉查处,积极打造一收对党虔诚、守住职责、严格执法、勇于承当、擅抓落实的安全监管监察步队。


杨焕宁要求,要实在抓好春节和天下“两会”时代安全生产事情,针对节日和夏季宁静规律特性,凸起煤矿、危化品、交通运输、大型商贸勾当等重点,带动各方力气,构造展开集中管理,强化成绩发明和隐患整改,催促义务和办法落实。出格要片面增强烟花爆竹生产经营淡季安全监管,连续连结“打非治背”高压态势,果断防备停止重特大事故产生,为人民群众欢度春节和天下“两会”顺遂召开缔造杰出的安全生产情况。

国家安全羁系总局副局长、国度煤矿安监局局长黄玉治便2016年煤矿安全做专题摆设,夸大要强化宁静红线认识,把防备停止重特大事故作为主要使命,把裁减退出落伍和不具有宁静保障本领的煤矿作为治标办法,出力促进依法治安、科技兴安、底子保安,强化义务、狠抓落实,增进煤矿变乱总量持续降落、出生人数持续淘汰。国家安全羁系总局副局长孙华山做总结发言,便贯彻落实本次会议精神举行片面摆设。


国家安全羁系总局副局长孙华山和国家安全羁系总局副局长徐绍川辨别主持会议。国家安全羁系总局部份退出领导班子的老带领,国务院办公厅、中组部、审计署有关卖力人和国务院安委会联络员应邀出席会议。国家安全羁系总局和国度煤矿安监局领导班子成员,构造各司局、应急指挥中心、直属事业单位,各省级安监局、煤矿安监局,部份产煤省级煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门和副省级城市安监局相干负责人参与会议。


金沙娱乐www.4166.am